辽宁省人社厅应对新冠肺炎疫情主要政策措施

2020-02-21 13:59:48


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1、鼓励企业吸纳就业 

对春节期间(截至2020年2月9日)开工生产、配送疫情防控急需物资的企业,吸纳人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,根据2020年1月、2月社保增员人数,按照吸纳人员的单位缴费金额给予企业一次性吸纳就业补贴。对向上述企业提供职业介绍的人力资源服务机构,推荐人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,给予不低于200元/人的一次性就业创业服务补助。所需资金从就业补助资金或工业企业结构调整专项奖补资金列支。


2、加大失业保险援企稳岗力度 

疫情防控期间,中小微企业申请稳岗返还时,裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率5.5%控制目标,对30人(含)以下的参保企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。上述以外的其他企业裁员率标准,统筹地区城镇登记失业率低于上年度全国城镇登记失业率(3.62%)的,各地可根据基金结余和收支情况,放宽至低于上年度全国城镇登记失业率。提高稳岗返还标准,疫情防控期间,基金备付能力超过3年的统筹地区,可根据失业保险基金滚存结余和收支情况,酌情适当提高普通性稳岗返还发放标准,但最高不得高于上年度实际缴纳失业保险费的80%。具体实施办法由各市政府确定。全省失业保险继续执行总费率为1%的阶段性降低费率政策至2021年8月31日。


3、允许用人单位逾期办理职工参保登记、缴费、退休申请、失业保险异地转迁、失业保险待遇申领等业务,经办机构事后予以及时受理

各项逾期办理业务不影响参保人员个人养老保险、失业保险权益;补办退休业务的,在审核下月起补发养老保险待遇;各项业务补办手续应在疫情解除后三个月内完成。


4、允许中小企业缓交社会保险费

符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展与改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)划型范围的中小企业,因受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的,可自行确认后向税务部门申报将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。

旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等行业受损严重的中小企业,可向税务部门申报将社会保险费征收期延长至6月底,申报时须注明本企业所属行业。

中小企业延期办理社会保险费缴纳业务期间,不影响参保人员个人权益。补办缴费业务时,需在企业社保信息系统内加注“疫情防控”补办标识。

申报延期办理社会保险费缴纳业务的中小企业应确属受疫情影响,无力缴纳社会保险费或者受损严重的行业企业。对虚假申报、瞒报以致未按时足额缴纳社会保险费的企业,税务部门将依据《社会保险法》第六十三条、第八十六条的规定,依法处理。


5、企业年金和职业年金管理合同备案实行“不见面服务”

各年金管理机构在疫情防控期间办理企业年金和职业年金管理合同备案实行“不见面服务”,备案材料网上申报,批复确认函邮寄或者邮件传输。


6、支持劳动者参与线上职业技能培训

劳动者可利用

工业和信息化技术技能人才网上学习平台:

www.tech-skills.org.cn

全国产业工人技能学习平台:

PC端:skills.kjcxchina.com

移动端:skills.kjcxchina.com/m

学习强国技能频道、中国职业培训在线:

px.class.com.cn

国家人事人才培训网:

www.chinanet.gov.cn

辽宁省远程培训系统:

http://www.lnrc.com.cn/#/ww/h/b/wwhb_cont.html         

进行在线培训。


7、灵活就业人员和城乡居民2020年次性补缴或定期缴纳社会保险费放宽时限要求,未能及时办理参保缴费的,允许疫情结束后予以补办

逾期办理缴费不影响参保人员个人权益记录,补办手续应在疫情解除后三个月内完成。


8、加强失业人员基本待遇保障

临时性提高失业保险金标准至疫情结束后3个月。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的,失业金标准由现行当地最低工资标准的85%上调至90%;失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满10年及以上的,失业金标准由现行当地最低工资标准的90%上调至95%。疫情防控期间为因个人原因解除劳动合同而失业的参保人员发放失业补助金,所需资金从失业保险基金列支,发放标准参照疫情防控期间失业保险金标准的95%执行,失业保险金和失业补助金不得同时发放。加强各地人社部门与本级价格主管部门的沟通协调,密切关注CPI及食品价格指数,及时组织做好价格临时补贴发放工作。


9、推行“互联网+社会保障卡”

利用“辽宁社会保障卡”支付宝生活号服务平台提供社保卡申领、进度查询、激活启用、挂失解挂、信息变更等掌上自助服务。依托支付宝、微信等21个电子社保卡签发渠道提供电子社保卡签发及应用服务,并提供社保查询、养老金测算、社保关系转移、异地就医等社保卡特色服务。此外,全省200多个快速发卡服务网点持续为急于持卡就医购药的群众便利快速制卡服务,群众可通过服务电话问询服务时间并预约制卡。


10、省人社厅暂停行政复议当面接待,申请人请以邮寄、传真等方式申请行政复议申请

行政复议以书面审查为主,非重大、复杂案件,不采取听证方式审理。对已经申请行政复议的案件,建议当事人优先使用电话、传真等方式联系复议工作人员。根据国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知要求,春节期间收到的行政复议申请,审查期限自2020年2月3日起算。对于行政复议申请人及其代理人因新型冠状病毒感染肺炎正在隔离、治疗期间,或身在受疫情影响关停交通的地区等因疫情无法及时提交行政复议申请的,适用《行政复议法》第九条第二款的规定。对于行政复议期间,申请人及其代理人因前述原因不能参加行政复议的,根据《行政复议法实施条例》第四十一条规定,依法中止行政复议,最大限度保障行政复议申请人的复议权利。联系电话:024-22955719(兼传真)、13840527227,邮寄地址:沈阳市沈河区中山路377号,邮编110013。


11、感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇

已参加工伤保险的上述人员发生的相关费用,由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付;未参加工伤保险的,由用人单位按照法定标准支付,财政补助单位因此发生的费用,由同级财政予以补助。开辟医护及相关工作人员工伤保障绿色通道,对已参保并被认定为工伤的医护及相关工作人员,按照特事特办、急事急办原则优先处理,并按照告知承诺制要求精简证明材料,及时落实相关待遇。


12、落实疫情防治人员临时性工作补助政策,给予赴湖北驰援疫情工作人员绩效激励

      

        本文由李宏源律师撰写